叶集区司法局:多措并举大力提升行政应诉工作质效
为有效化解行政争议,持续优化营商环境,叶集区司法局积极履行法定职责,加强行政复议与应诉工作,增强行政机关法治思维,推进法治政府建设,促进行政争议实质性化解。
发挥“关键少数”的引领作用。针对我区出庭应诉案件及时制发提示函,确保行政机关负责人按时出庭应诉。同时紧盯行政应诉全过程,保证行政机关负责人庭前知悉案情,庭审中认真倾听当事人的诉求,提出矛盾纠纷化解方案,切实改善“不敢出庭”和“出庭不出声”的问题,积极发挥行政机关负责人在实质化解行政争议中的“关键少数”作用。2023年叶集区行政机关负责人出庭应诉率保持在100%,主要负责人出庭应诉率超50%。
建立常态化机制,提升监督质效。以败诉案件、复议纠错案件为问题导向,增强各行政机关的责任感和紧迫感。印发《关于开展全区纠错行政案件报告及整改工作有关事宜的通知》《关于开展全区行政复议决定履行监督工作有关事宜的通知》,建立健全纠错常态化机制,督促行政机关针对败诉案件、复议被纠错案件进行及时分析,并切实提出整改措施。以“降低行政诉讼败诉率”和“行政复议纠错率”倒逼行政执法监督能力的提升,强化行政执法人员依法行政意识,提高依法行政的水平和能力。
探索行政争议实质性多元化解工作。打好行政调解、司法调解、人民调解的“组合拳”。探索“诉源治理”新模式,推动日常行政调解工作规范化、常态化进行,将行政争议化解在申请行政复议与诉讼的萌芽阶段。把调解融入行政复议与应诉的受理、调查、审理全过程。发挥行政复议监督纠错功能作用,通过撤销、责令履行、被申请人自行纠错等方式,促进行政机关依法行政,维护群众和市场主体合法权益。2023年通过调解促使双方在行政复议决定作出前撤销复议申请9件、诉前化解成功20余件,有效化解多起涉企、涉访和涉及重大利益行政纠纷。(饶晨)