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密织管护网 守护一方水

编辑:宋明俊 来源:本网原创 发布时间:2021-07-07 15:31:34 【字体:

  本网讯 金安区境内河流众多且流域复杂,河湖管护工作相对滞后,存在有人管无人护,发现问题无人解决或者互相推脱等问题。为打通河湖管护最后一公里,金安区积极探索寻求解决办法,从责、人、钱三个方面入手,建立“主体明晰、队伍有力、投入稳定、考核精细”的常态化管护机制,着力完善基层河湖管护队伍建设,形成纵向到底的河湖管护机制。

  厘清权责。针对河湖管护职责不明晰问题,金安区从厘定河渠库管护权责入手,通盘考虑水利部门、属地乡镇、河长制相关单位等职能职责,结合河渠库流域面积、复杂程度等具体情况,摸索形成“专业化管理、物业化管理、属地化管理”三种管护模式,清晰界定管护主体,划界确权明责任,建立纵向到底的管护机制,保证了“河有人管,事有人干”。

  健全队伍。金安区从破解水库管护难题入手,由点及面,渐趋建立养护和监管两支队伍。建立养护队伍,从物业化管护思路出发,将除险加固后的小水库以及综合治理后的淠河、丰乐河整体打包,通过市场化运作,统一养护标准和技术要求,分别发包给第三方专业公司养护。在此基础上,对辖区内一般性区级河流、乡级河流落实为属地乡镇(街)管护,乡镇(街)再以河渠为单元建立一线养护队伍(鼓励聘用贫困户、党员),明确养护要求,建立养护台账。组建监管队伍。成员由区河长办、区水利局管护办组成,负责河流管护监管工作,每月随机抽查3到5家管护单位,检查结果纳入季度通报,督促管护主体以及养护单位落实职责,协助河长发现问题并推动问题解决。

  保障经费。本着政府购买服务“谁受益,谁负责”“以工程养工程”和财政适当补贴、不足部分乡镇配套的原则,金安区结合河湖管护实际,先后出台《金安区小水库管护实施细则》、《金安区提水站、灌区管护实施细则》、《金安区淠河、丰乐河堤防管护实施细则》等,明确管护范围、管护原则、管护资金保障等;后继出台《金安区河湖管护实施方案》,明确对纳入区全面推行河长制实施范围内的河流、渠道、水库的管护费用由各级财政共同负担,列入各级政府年度财政预算,确保管护工作能够落到实处。

  精准考核。为确保各项管护工作落实到位,把责任高效有力地传导到护河的神经末梢,金安区通过明确考核主体、考核内容、考核结果运用等,不断完善考核体系,力求做到考核精准有效。明确考核主体。由金安区水利局牵头负责考核工作,针对不同类型河湖,安排相对应的考核单位。明确考核内容。针对河流、渠道等不同的考核对象,结合实际情况,实现差异化考核,合理设定考核指标,确保考核精准有效;在考核频次上,实行不定期抽查、季度通报、年终考核等相结合方式,做到考核常态化、全覆盖。明确结果运用。加大考核结果运用力度,实行“一考双用”,即考核结果与经费补助挂钩,同时运用到管护主体。对考核结果不合格的,不予拨付当年度养护经费,并对管护主体进行通报,责令限期整改到位。(高兵 皖西日报融媒体记者 宋金婷)


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