讲清安置政策，算好经济账，创新工作模式，消除群众疑虑……今年以来，舒城县城关镇坚持以“无事”找书记党建引领基层治理工作为抓手，用心用情化解群众心结，构建“预防在前、调解优先、法治保障”的矛盾纠纷化解机制，在南溪河防洪工程征迁工作中探索出一条基层治理新路径。

　　今年6月份正式实施的南溪河防洪工程项目是舒城县重点工程，项目涉及该镇舒中村3个村民组部分房屋和土地征迁，因历史遗留问题，部分群众对征迁安置方案心存疑虑，房屋及土地确权工作进展缓慢，直接影响项目施工进度。

　　面对既要维护好征迁户的合法权益，又要确保县城区防洪工程顺利实施的双重挑战，城关镇舒中村构建起政府主导、群众参与的共建共治格局。为深入细致做好群众工作，舒中村党支部书记林绪胜多次到项目所在村民组开展调查，召开“板凳会”，收集群众意见，了解群众诉求;村党员干部联组包户，宣传项目意义和安置政策，向征迁群众全面“交底”，讲清安置政策，算好经济账，消除群众疑虑。

　　针对宅基地界定这一难题，舒中村结合实际，创新工作模式，变“房屋拆除后丈量”为“拆除前确权”，从源头避免后续纠纷。同时，吸纳该村老党员、村民代表参与项目征迁问题化解，充分发挥他们的公信力和熟悉组情户情的优势，争取快速高效化解邻里地界纠纷。对少数群众的不合理诉求，党员干部采取“政策讲清+亲情攻心+换位思考”三结合的方式，让群众对征迁工作“心悦诚服”。这一制度创新后，不仅实现“确权一户、和谐一片”的成效，还培育了群众参与自治的内生动力。

　　除了邻里纠纷，亲人之间的矛盾处理起来也比较棘手。在处理复杂家庭纠纷时，舒中村村干部精准施策、开展个性化服务。

　　“靳氏三兄弟因宅基地划分存在矛盾，如不及时解决将影响项目实施。”林绪胜说，“我们巧用‘总面积平分+亲情修复’法，最终化解了他们兄弟之间多年的矛盾。”

　　村民彭老因拆迁安置费用问题与子女产生分歧，林绪胜得知情况后，立即组织村“两委”和镇征迁小组会商，制定“一事一议”方案，最终确定“先安置后回购”的方案，既保障了彭老的居住需求，又缓解了他的经济压力。彭老逢人便夸:“没想到村里考虑的这么细致周全，帮我解决了难处，让我无后顾之忧。”这种“一把钥匙开一把锁”的个性化服务，让群众真切感受到“自己的事有人管”的治理温度。

　　枝叶总关情，服务零距离。把群众的事当作自己的事，无论大事小事，还是难事易事，舒中村党员干部都秉承“零距离”服务承诺，不仅做好当下服务，还统筹谋划让未来“可期”，使项目后续实施能有机衔接。为确保项目顺利推进，舒中村通过“四议两公开”程序提前垫付迁坟补偿款，消除群众迁坟的后顾之忧;实行“党员干部联组包户”责任制，将服务触角延伸至每家每户;建立“日常走访+定期回访”服务闭环，形成“发现-解决-反馈”的完整链条。

　　如今，“群众有事我必到，群众无事我常访”已成为舒中村党员干部的工作准则。“我们通过主动走访、依靠群众、创新方法，把矛盾和纠纷化解在萌芽状态，以群众满意赢得对重点工程项目的支持。”林绪胜表示，下一步，舒中村将深化“无事”找书记党建引领基层治理模式，做实群众工作法，为和美乡村有效善治打造“舒中样板”。（徐徽　郭登安　本报记者　崔璨）