为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展重要讲话指示批示精神，认真贯彻落实省委、省政府决策部署，落实“六稳”“六保”要求，聚焦“包县区稳全市、包企业稳发展、包项目稳投资”，帮助指导做好“抓内需拓市场、抓金融活血脉、抓运转保民生”，推深做实“四送一服”，5月6日起，省“四送一服”第九工作组亲临我市，将集中一个月时间(5月6日-6月5日)指导帮助我市开展“四送一服”“三包三抓”专项行动，切实推进我市经济社会高质量发展。

　　按照《安徽省“四送一服”双千工程领导小组关于印发“四送一服”“三包三抓”专项行动方案的通知》要求，专项行动期间，全市“四送一服”各工作组将聚焦“三包三抓”，扎实开展各项活动，服务实体经济发展，帮助解决企业关切的重难点问题。

　　活动内容

　　(一)送新发展理念。深入园区、企业宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，宣讲中央及省、市关于统筹推进疫情防控和经济社会发展有关决策部署，宣传解读创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念和“六稳”“六保”工作要求。

　　(二)送支持政策。面向企业深入解读中央重大方针政策，全面宣传解读省委、省政府加大政策调节力度促进经济持续健康发展“30条”意见、助力中小微企业克服疫情影响加快复工复产“22条”意见、应对疫情影响加大对个体工商户扶持力度“18条”措施、市贯彻落实应对新冠肺炎疫情支持企业平稳健康发展有关政策措施“26条”实施细则等，全面宣传解读《优化营商环境条例》及我省实施办法、我市创优营商环境提升行动方案升级版等举措，全面宣传解读支持5G、生物基新材料、装配式建筑、人工智能、“三首”产品、专精特新发展等扶持政策。

　　(三)送创新项目。协调省内高等院校、科研院所专家深入企业调研会诊，组织技术需求征集、科技成果发布，开展产学研用专项对接活动，帮助企业引进创新型项目、建立战略合作联盟、促进成果转移转化。

　　(四)送生产要素。针对企业资金、土地、人才等要素需求，搭建线上线下对接平台，常态化组织对接活动，促进各类要素精准对接，帮助解决融资、用地、用工等要素制约问题。

　　(五)服务实体经济。聚焦各类市场主体特别是“四重一小”全面复工复产达产中的困难和问题，落实落细“四送一服”联系包保机制，一企一策帮助纾困解难，不断创优“四最”营商环境，提振市场主体发展信心，促进实体经济高质量发展。

　　活动方式

　　(一)落实联系包保机制稳全市、稳发展、稳投资。

　　1.包县区稳全市。在省“四送一服”第九工作组的指导下，组建专项行动工作组联系包保8个县区，落实专项行动各项工作任务，常态化开展“四送一服”，督促指导各县区统筹推进疫情防控和经济社会发展，落实“六稳”“六保”要求，维护经济发展和社会稳定大局。

　　2.包企业稳发展。落实落细“四送一服”联系包保机制，将已建立联系包保关系的1085户企业作为帮扶重点，动员792名参与包保干部持续走访调研，一企一策研究解决企业存在的困难和问题。各县区根据实际动态调整联系包保企业名单，将全市153户规模以上困难企业纳入干部包保范围，开展工业困难企业诊断救治行动，集中走访，摸排企业困难原因，一对一制定帮扶方案，落实帮扶措施。

　　3.包项目稳投资。将我市240个续建省重点项目、72个新开工省重点项目纳入“四送一服”联系包保名单，并根据实际动态调整。落实“四督四保”工作机制，分级分层协调调度，建立重大项目审批绿色通道，切实帮助项目解决问题，加快在建项目建设进度，全力开工一批重大项目。

　　(二)扎实开展专题活动拓市场、活血脉、保民生。

　　1.抓内需拓市场。督促各县区做好复工复产、复商复市，释放消费潜力，扩大居民消费，适当增加公共消费。开展六安暖心惠民数字消费季活动，通过发放3000万元电子消费券带动消费，释放消费潜力，回暖消费市场。组织各县区台办、税务、电力等单位开展“贴心服务助台企”“税润千企万户行”“推进企业电力优惠政策落地”等活动，宣贯涉台、税费、电力等优惠政策，加快政策落地，促进产业链协同复工复产达产，提高中小企业生存和发展能力。组织院校、企业及土地、科技等相关部门，开展土地、科技等要素专项对接活动，适时召开集中对接会。

　　2.抓金融活血脉。组织市、县区金融管理机构开展“千名行长进万企”“百行进万企”活动，督促银行业金融机构强化金融服务、提升银企对接效率，加大对产业链核心企业及上下游企业的金融服务，将15亿元支小再贷款专用额度尽快落实到位，确保国有大型商业银行上半年普惠型小微企业贷款余额同比增速不低于30%，确保年度普惠型小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速，确保普惠型小微企业综合融资成本再降低0.5个百分点，切实降低融资成本。

　　3.抓运转保民生。组织市、县区人力资源社会保障部门开展“千名人社干部进企业”“百日千万网络招聘”活动，开展用工就业要素对接会，灵活推动就业和创业创新，把高校毕业生就业作为重中之重，抓好重点行业、重点人群就业工作。督促各县区组织开展保民生、保基层运转工作，切实做好民生保障工作，加大脱贫攻坚力度，复工复产中优先使用贫困地区劳动力，及时发放价格临时补贴，确保群众基本生活。

　　(三)线上线下帮助解决问题。

　　1.宣传推介平台。大力宣传推广省“四送一服”双千工程综合服务平台(安徽省人民政府“四送一服”网页，“四送一服双千工程”微信公众号、小程序，“四送一服”手机APP)，鼓励各类市场主体关注和使用银企对接、基金对接、供应链对接专栏，“一键”反映问题和诉求、查询涉企优惠政策、精准对接生产要素。

　　2.辅导兑现政策。市“四送一服”办牵头编制《六安市支持实体经济发展政策清单操作办法流程汇编》，细化政策内容、申报程序、联系方式等信息，提高政策宣传实效性、政策兑现操作性。通过线上政策宣讲会、涉企服务微信群、线下政策精准辅导等务实管用方式，宣传解读各类惠企政策措施，推进政策兑现。督促各县区组织召开企业家座谈会，由发改、经信、商务、科技、人社、税务等部门集中宣讲《六安市支持实体经济发展政策清单操作办法流程汇编》，辅导企业申报相关政策。

　　3.协调解决问题。对调研中企业反映的问题和意见，建立问题台账，认真加以分析，能现场解决的当场解决;不能当场解决的，通过各县区“四送一服”双千工程综合服务平台进行跟踪调度，督促各县区定期召开专题调度会协调解决。对市级层面协调解决的，市“四送一服”办及时做好问题分办交办、调度催办、限时督办、审核把关工作;需省级层面协调解决的，市“四送一服”办将及时提交省“四送一服”办协调。督促各县区加快“四送一服”双千工程综合服务平台上久拖未办的重难点问题的办理，组织召开重难点问题专题协调会，集中协调推进。

　　4.打通政策梗阻。深入调研各类市场主体受疫情影响情况，听取全面推进复工复产达产意见建议，了解政策落地情况，针对反映的缺少政策支持、政策兑现难、效果不好等问题进行认真梳理核查，督促各县区专题研究解决。需要省、市级层面研究的，形成专题报告反馈市“四送一服”办。

　　(四)营造服务企业良好环境。

　　1.优化营商环境。督促各县区按照市创优营商环境升级版要求，落实创优营商环境提升行动相关举措。“四送一服”工作组全覆盖深入市、县区政务服务大厅，通过明察暗访、随机回访办理过有关事项的企业群众等方式，了解企业开办、不动产登记、工程项目建设、获得水电气等方面改革举措落地情况，听取企业群众对营商环境意见建议，督促各地解决反映强烈的营商环境问题。联合第三方机构对全市不动产登记、工程项目建设两个指标进行监测，并发布监测报告。

　　2.营造良好氛围。市委宣传部、市政府办等单位加大新闻采访和典型做法的收集，积极邀请和配合安徽日报、安徽电视台新闻联播节目、省政府网站等新闻媒体跟踪报道我市“四送一服”“三包三抓”专项行动开展情况。市广播电视台、皖西日报、市政府网站等主流媒体通过《营商环境全追踪》栏目、《创优营商大环境跑出发展加速度》专栏等多形式、多渠道、全方位宣传解读我市各类政策措施，全面报道本次专项行动开展情况，各县区结合实际宣传报道，共同营造统筹推进疫情防控和经济社会发展的良好氛围。