深秋的裕安区鼓楼街道月亮岛社区，银杏渐黄，河风微凉，社区全过程人民民主实践站内却气氛热烈。“以前徒步队音响震天响，队伍占道阻碍交通，居民意见不少。现在几方坐下来谈，问题总算有了解决的眉目。”10月27日，参加完居民议事会的居民代表赵兵感慨道。

　　这场由居民代表、徒步队负责人和交通、城管等部门及街道共同参与的“四方会谈”，聚焦噪音扰民与交通安全问题，开放、务实、高效，成为裕安区率先在全市探索居民(选民)代表会议制度、打造全过程人民民主基层实践新高地的生动缩影。

　　议事会开到“家门口”，民生诉求现场解

　　月亮岛社区依水而建，环境优美，是市民休闲健身的热门场所。近年来，多支徒步队伍在此聚集，嘹亮的口号、高亢的音乐和浩荡的队伍在展现健身热情的同时，也带来了噪音扰民、占道阻碍交通等“老大难”问题。居民代表在议事会上直指隐患:“孩子在附近玩耍，徒步队伍占道，车辆突然加速，确实存在安全隐患。”过去居民投诉不断，社区和管理部门虽多次协调，却往往“治标不治本”。

　　转变始于居民(选民)代表会议制度的探索。裕安区人大常委会在省人大常委会一号文件精神的指引下，以“让民声有处说、民意有着落”为目标，今年初在鼓楼街道试点建立居民(选民)代表会议制度，月亮岛社区成为实践前沿。会上，居民代表直言不讳，徒步队负责人坦诚沟通，交通、城管、派出所、街道等部门负责人现场回应。

　　“能面对面与交管、执法部门和徒步队员共同协商解决问题，这样的议事形式非常好。”赵兵道出了大家的心声。区人大代表、居民代表米伟也表示:“这为我们代表增添了反映群众诉求的新渠道，能更好发挥桥梁纽带作用。”

　　经过近两小时的热烈讨论，各方初步达成共识:徒步队承诺调低音量、错峰活动，并加强队员交通安全教育;交通、城管部门将加强特定时段的引导管理，规划合理活动路线;派出所建议早上取消口号，晚间音量控制在45分贝以下;街道办强调要控制队伍增量，形成部门合力，落实常态化管理;居民代表表示将跟踪监督，确保议事成果落地。

　　“居民议事会接地气，让老百姓身边问题得到及时解决，也推动了基层治理。”月亮岛社区党总支书记陈昌军表示，下一步将用好这个平台，收集更多社情民意，切实解决群众关切。

　　居民代表“优中选优”，群众声音成标尺

　　居民(选民)代表会议制度要有效运转，选择代表是关键一环。鼓楼街道在代表产生方式上，全程坚持“自下而上”听民意，确保选出的代表真正能代表群众、服务群众。“当初社区上门征求意见，我就提名了热心肠的李大姐，没想到真选上了!”锥子庙社区一位居民提起选举过程，连连点赞。他口中的李大姐，正是因长期热心社区事务、乐于助人而受到邻居们的广泛推荐。

　　据鼓楼街道人大工委主任汪宗山介绍，各社区党总支严格按照“政治素质过硬、履职能力突出、服务群众意识强”的标准，从辖区居民中进行初步筛选。初步筛选后，经过公安等部门联合审查，再经社区党总支委员会研究确定初步人选。部分社区还组织了代表与居民的见面会，居民们当场“出题”考核:“小区养老食堂能扩容吗?”“电动车充电桩啥时候装?”……面对居民的“考题”，推荐的代表坦诚回应，接受居民的评议。

　　“推荐我的时候，我就承诺一定要‘把邻居的事当自家事’，获得了居民的认可，这可是我履职的最大动力。”黄李娜谈及确定为居民代表的经历，依然难掩激动。“作为居民代表，我会把大家的急难愁盼放在心上、抓在手上，主动上门听，跟踪到底、及时反馈，让每一份期待都有回应、有着落。”陈进代表拿着记得密密麻麻的民情笔记，语气坚定。（本网记者　黄雪彦　通讯员　詹阔莉）