基层负担不会平白产生，也不会凭空消失；正所谓“扫帚不到，灰尘照例不会自己跑掉。”为基层减负，查找问题、落实整改、强化治理是关键；只有将“查改治”贯穿于基层减负的各个环节，才能在深入贯彻落实《整治形式主义为基层减负若干规定》（以下简称《若干规定》）的具体实践中，持续推动基层减负走深走实，见形见效。

　　精准查找基层之负。哪些是加重基层负担的问题，从来都不会贴上负担的“标签”；对此，基层干群最有发言权。精准查找基层之负，需要各级各部门主动扛起工作责任，多接地气，深入一线调查研究，以走田埂、进农家、坐炕头的身体力行，问计于民，了解实情。要聚焦基层反映强烈的突出问题，紧盯基层干部“手头活”、人民群众“身边事”，把是否影响基层发展建设、广大干群是否认可作为判断基层负担的“金标准”，认真对照《若干规定》，仔细摸排，深入查找，精准识别；既要清理“滥挂牌”“僵尸群”“指尖上”“表格中”等浮在表面的形式主义，又要把潜藏的深层次问题“捞上来”，深挖细查，入木三分，真正让加重基层负担的“坛坛罐罐”浮出水面、无所遁形。

　　彻底减掉基层之负。发生在基层和群众身边的形式主义问题，同样具有顽固性、反复性、变异性等特征，喘口气就会反弹、歇歇脚就会抬头，必须在纠治上狠下一番功夫。针对查找和梳理出的基层负担，严格按照《若干规定》的明确要求，抓好整改落实；要压紧压实减负责任，明责于心，尽责于行，制定科学有效的减负方案和整改措施，该废除的废除、该禁止的禁止、该纠正的纠正，卸下不该背包的“包袱”，放下不该挑的“担子”，立行立改，不留“尾巴”，清仓见底，彻底整改到位。同时，将基层干群满不满意，作为检验整改落实和减负成效的标尺，适时组织开展“回头看”，常杀“回马枪”、常按“回车键”、常烧“回炉火”，推动减负工作落细落实，以可感可及的治理成效，激活基层干事创业的“一池春水”。

　　强化治理基层之负。有效解决一批加重基层负担的突出问题，并不意味着类似问题不再发生，不可能一劳永逸。要切实肩负起减负责任，对标《若干规定》各项限制性、禁止性措施，举一反三，深入剖析问题产生的原因和症结，以建章立制、促改促治，推动系统施治、标本兼治。一些加重基层负担的形式主义、官僚主义问题往往“表现在基层、根子在上面”。作为上级机关和部门要树牢为基层和群众服务的理念，在制定政策、部署任务、安排工作以及开会、发文等工作中，充分考虑是否有利于基层的发展建设、是否存在加重基层负担的问题，面向基层多“考量”、结合实际做“文章”，真正从源头上“减负松绑”，让基层干部“轻装上阵”，有更多时间精力，为群众解难题、办实事。

　　为基层减负，减去的是“负担”、释放的是“活力”、激发的是“干劲”；要坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一，持续压紧压实工作责任，真正把严的标准立起来、落下去，让老问题逐渐减少、新问题难以蔓延，锲而不舍整治形式主义、官僚主义，推动为基层减负常态长效，让广大干群真切地感受到基层减负带来的新变化、新气象。（陈孝军）