“霍邱县各级人大代表提交建议9565件”“金寨县各级人大代表提交建议2531件”“霍山县各级人大代表提交建议4788件”“金安区各级人大代表提交建议4682件”……近日,六安市人大常委会召开“聚民意　惠民生”行动工作座谈会,全市各县区人大常委会负责人分别通过数据的方式,晒出了开展“聚民意,惠民生”行动的成绩单。

　　今年以来,六安市各级人大及其常委会深入贯彻落实中央及省委人大工作会议精神,践行全过程人民民主,积极开展“聚民意,惠民生”行动,组织并动员五级人大代表迅速行动、深入群众、反映民意,一批人民群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事得到了有效解决。

　　以高位推动促上下联动

　　全省“聚民意,惠民生”行动部署后,市人大常委会高度重视、高位推动,常委会党组会议、主任会议专题研究部署“聚民意,惠民生”行动,市人大常委会办公室联合市委办公室、市政府办公室印发了实施方案,细化行动内容、方法步骤及要求。6月20日,市人大常委会与市政府联合召开“聚民意,惠民生”行动推进会,对该项工作进行安排部署,并与市六届人大一次会议代表议案建议办理工作一体推进。市人大常委会主任会议成员结合“四送一服”“优环境、稳经济,集中办公解企难”等重点工作带头走访调研,围绕原选举单位或原选区所在行政区域内的社情民意、群众诉求,提出意见建议。市人大常委会及时成立“聚民意,惠民生”行动调研组,深入各县区及部分乡村,采取现场实地查看、听取汇报、座谈交流等方式,全面了解全市各级人大代表行动开展情况,掌握梳理推进过程中存在的困难和问题,认真组织研究解决,推动形成上下联动的工作格局。

　　各县区人大结合实际,细化举措,提高实效。霍邱县人大把“聚民意,惠民生”行动作为发展全过程人民民主和省委“一改两为五做到”部署要求的具体行动,全县30个乡镇及时召开党委会议和动员部署会,深入学习中央及省委、市委人大工作会议精神,结合实际制定专项行动具体落实意见。金寨县人大常委会成立领导小组,明确责任分工,细化工作方案,将“聚民意,惠民生”行动纳入目标责任制考核,举办业务培训会,要求代表以“小切口”“微建议”的形式提出高质量的意见建议。裕安区结合区六届人大初任代表和人大干部培训班,对“聚民意,惠民生”行动进行安排部署,动员人大代表在“聚民意,惠民生”行动中,认真落实联系选民制度,利用板凳会、代表接待日等形式,围绕“暖民心”行动,结合“我为群众办实事”等,主动深入一线,深入调查研究,积极靠前履职,充分汇聚和反映民意。叶集区各级人大代表聚焦“百年家居、千亿化工”产业发展、“无事找书记”党建引领基层治理、“一河两岸一座城”城市规划和当前正在开展的环境执法检查、疫情防控、暖民心行动等重点工作,找准履职行权的切入点、结合点、着力点,积极建言献策。

　　以责任压实促办理落实

　　各县区“聚民意,惠民生”行动开展得怎么样?有哪些好的经验做法?有哪些差距和不足?近日,市人大常委会主要负责同志率调研组赴金寨县调研行动开展情况,实地察看行动的典型案例,并主持召开全市“聚民意,惠民生”行动工作座谈会,交流工作经验,对标查摆问题,压实办理责任,进一步推动“聚民意,惠民生”行动走深走实。

　　人大代表提出的意见建议如何得到快速有效办理,是“聚民意,惠民生”行动的关键。“我们采取清单化、闭环式工作机制,结合实际,优化相关统计表格设计和代表意见建议交办模式,压缩交办时限,提高交办效率。县乡两级政府和意见建议承办单位,压实办理责任,倒排办理时限,按照即交即办、应办尽办、能办快办、及时答复的原则,扎实做好意见建议办理工作,确保代表意见建议早办好、早见效,着力提高代表意见建议办理的办结率和满意率。”舒城县人大常委会负责人表示。

　　霍山县在建议交办过程中,重点聚焦研处、办理两个环节,真正做到“分级负责、各负其责”。属于乡镇职权范围内的事项,直接交乡镇办理;属于县级职权范围内的事项,由县人大常委会转交县政府或有关部门办理。坚持“既要重结果、也要重过程”,持续提高代表建议办理实效和办结度。

　　如何快速有效推动代表建议的办理?叶集区人大办公室与区“一府一委两院”办公室建立了“聚民意,惠民生”行动联席会议制度,研究行动期间代表意见建议的交办、督办、反馈、答复等工作,及时分解办理任务,对于较为急迫且迅速能办的建议,做到立即交办。坚持把每个细节做到位,扎实做好建议收集汇总、重复性筛查、建议合并、承办督办机构敲定、答复形式、满意度反馈等各个环节,确保建议在各单位转递之间一路畅通,压实工作责任,推动承办单位优质高效地抓好办理任务落实。

　　以凝聚民意促群众满意

　　“民有所呼,我有所应。”凝聚着每一名人大代表的使命与担当,在“聚民意,惠民生”行动中,全市各级人大代表中分发挥联系群众广泛的独特优势,充分发挥党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用,帮助群众解决操心事、烦心事、揪心事。

　　霍邱县人大代表徐树叶在走访调研中,将范桥镇行蓄洪区安置点群众反映的有关问题梳理并形成建议提交,县行蓄洪区建发中心承办后,协同乡镇分管负责人、施工及监理单位负责人与代表面对面沟通,实地开展排查,并及时进行整改。代表提出的排水排污不畅、个别群众房屋管道返水、低压电缆分支箱存在安全隐患等问题已基本解决。

　　在金寨县燕子河镇,县人大代表方明传在走访群众中,了解到周发兵等9户一直不能办理房屋不动产权证的情况后,立即梳理形成建议,县自然资源局与县规划服务中心、县住建局收到办理事项后,积极会商办理,目前周发兵等9户已拿到不动产权证。周发兵在拿到不动产权证后,高兴地说:“人大代表真管用。”

　　霍山县大化坪镇人大代表刘劲堂等在走访群众时了解到,新冠肺炎疫情造成外地采茶工无法进入霍山,严重影响当地的茶叶采摘。镇政府当即摸排茶农用工需求,并迅速与有关部门对接,开辟“绿色通道”从无疫区招募外地茶工101人,并组织专车接送,同时组织乡镇干部帮茶农义务采茶300余人次,帮助茶农把损失降到最低。

　　在舒城县,省人大代表徐文荣在4月份提出了《关于解决舒城职业学校师生出行难问题的建议》,承办单位及时与徐文荣代表对接并进行实地调研,县政府办召集相关职能部门和属地政府多方征求意见和反复论证,最终确定308路公交经停舒城职业学校。目前,线路优化调整后的308路公交已在舒城职业学校门口设站停靠,有效解决了学校师生公共交通出行难问题。

　　在金安区,市人大代表韩锋及部分区人大代表提出将外墙脱落修缮纳入老旧小区改造内容,三里桥街道率先行动,开展小区外墙脱落治理,其中华安未来城外墙脱落楼栋已修缮完毕。木厂镇人大代表张业提出维修桂花村水渠的建议,水渠修好后,满足了周边8个村民组农田灌溉用水需求,惠及372户农户1141人。

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　　“人大代表的意见建议从群众中来,人民政府的办理工作到群众中去。一头连着政府,一头连着群众,人大代表为百姓和政府之间真正架起了一座连心桥。”市人大常委会主要负责人充分肯定了全市“聚民意,惠民生”行动工作成绩,并就下一步工作提出了明确要求,要进一步深化思想认识、完善工作机制、提高工作质效、加强服务保障,确保“聚民意,惠民生”行动持续、扎实、有效开展。(王存超　皖西日报融媒体记者　黄雪彦)