2020年,面对突如其来的疫情和百年一遇的汛情,市重点工程处按照市委、市政府的决策部署,紧紧围绕年度目标任务,坚持一手抓疫情防控和防汛救灾,一手抓项目复工复产和水毁修复,扎实有序推进重点工程建设,切实做到了两手抓、两不误,圆满完成了重点工程建设年度目标任务。

　　根据市政府2020年市本级政府投资计划相关工作安排,全年由市重点工程处负责实施项目29个,当年计划完成政府性投资9.55亿元。从形象进度来看,所有项目全部按计划顺利开工建设:西环路、新城二路及桥、六安粮食产业园改造利用等14个项目按计划顺利完工并交付使用;另有一水厂二期厂区建设工程、市广播电视发射塔迁建、龙河路下穿长安北路等15个项目按计划有序推进。随着一批重点工程顺利交付投入使用,城市路网结构进一步优化,功能品位进一步提升,人居环境进一步改善,群众的获得感、满意度明显增强。

　　2020年,高质量打造城市精品项目

　　夯实项目谋划这个基础。根据《六安市人民政府关于印发六安市本级政府投资计划项目管理导则(试行)的通知》相关规定,按照基础建设先行、续建配套优先、群众需求为上的原则,提前介入,主动参与,积极配合项目主管单位做好项目谋划等前期工作。并结合重点工程实际,突出重点,对城区市政道桥拟建项目进行现场勘察,综合分析项目建设的投资必要性、组织可行性和经济效益性,合理提出谋划项目实施意见,供谋划责任单位决策参考,确保重点工程建设切实发挥政府投资的经济效益和社会效益。

　　坚持制度建设这个关键。坚持用制度管人、用制度管事、用制度管权,对工作中遇到的新情况、新问题,及时总结提升,把其中的好经验好做法以制度的形式固定下来。2020年,通过制定、修订《2020年度重点工程项目联系领导、项目科室负责人及项目现场办主任分工的通知》《六安市重点工程建设管理处重大决策专家咨询论证制度的通知》《六安市重点工程建设管理处招标代理及造价咨询机构管理办法的通知》《贯彻执行<六安市本级政府性投资建设项目工程变更管理暂行办法>有关意见的通知》《六安市重点工程建设管理处市政基础设施工程竣工验收规定(试行)的通知》等一系列文件,真正推动重点工程建设规范化、制度化、科学化,为加快项目建设,打造精品工程提供了良好的制度保障。

　　强化项目管理这个重点。坚持明责任、抓班子、定举措,实行项目包保制度,围绕年度目标任务,逐项明确项目联系领导、科室负责人及项目办主任,制定时间节点计划,建立项目建设台账,并签订项目建设承诺书,坐班蹲点、挂图作战,统筹推进项目质量、安全及进度,全程负责对项目前期招标、现场管理、竣工验收、交付使用等各个环节进行监督管理,为工程有序推进和督查调度打好基础。实行项目工程技术人员全程管理、项目经理和监理网上考勤、监理旁站等制度,严格对施工现场关键岗位人员进行管理,对发现的管理问题以及现场关键人员未履职尽责情况,坚决要求整改到位,并对照重点工程建设管理办法及合同约定严肃处理。

　　加强督查调度这个环节。坚持日巡查、周调度、月考核,项目办主任每天检查工地建设情况,督促施工企业上足人力机械,努力做到能快则快,好中求快。领导班子每周召开工作例会调度项目进展,听取项目建设情况汇报,及时研究解决制约项目建设的各种问题和矛盾。每月统计项目建设情况并张榜公示,接受监督评议,强化考核结果运用,在重点工程领域营造比学赶超的良好氛围,以“周保月、月保季、季保年”,扎实推进项目建设进度,确保顺利完成年度目标任务。

　　紧抓质量安全这个根本。坚持统筹抓好质量、安全、资金以及文明施工管理,严格落实质量、安全及进度责任,定期开展质量及安全生产大检查,切实加强施工关键部位、关键环节等安全隐患排查整改,发现质量安全问题,坚决纠正到位,并追究相关人员责任。严格落实文明施工管理各项规定,结合项目实际,制定针对性措施,尽可能减少项目实施对周围环境及群众生产生活带来的影响,确保重点工程文明施工走在前、作示范。同时,积极构建“智慧监管”网络,利用现代科技技术,加强施工现场技防建设,打造24小时监控体系。

　　严守廉政防控这个底线。严格落实党风廉政建设责任制,筑牢拒腐防变的思想防线。制定《市重点工程建设管理处项目办主任考核管理办法(试行)的通知》以及《市重点工程建设管理处关于建立处机关工作人员问责制度(试行)的通知》,明确干部职工职责边界、管理权限和责任义务,推动形成职责边界清晰、层层落实负责、敢于担当作为的工作机制,真正让想干事的有机会,能干事的有舞台。

　　2021年,奋力开启重点项目建设新征程

　　2021年是建党100周年,也是全面实施“十四五”规划的开局之年,市重点工程建设管理处以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态坚定前行,努力开创重点工程建设新局面,为提升中心城区首位度,建设合肥城市圈副中心城市、大别山区域中心城市奠定坚实的基础。

　　进一步抓好项目对接。根据市委、市政府统一部署,按照《市本级政府投资计划导则》精神,积极与开展项目前期工作的相关单位对接协商,提前介入,跟踪各类前期证件办理,优化设计方案,督促相关单位加快项目前期工作,为工程建设打牢基础。严格按照工程建设程序,切实做好项目前期各项证件、手续办理,坚决做到“无规划不建设,无许可不施工”,确保中心城市建设梯次推进、有序衔接、合法合规,为建设区域中心城市迈出坚实步伐。

　　进一步抓实项目管理。严格落实重点工程项目前期工作推进机制,进一步优化项目审批流程,保证项目尽早开工建设。严格落实巡查督查制度,科学调度,合理安排,进一步加强与市区相关单位沟通协调,破解项目建设中涉及的各类问题,全力以赴加快工程推进,确保在建项目按照时间节点计划有序推进。加强公共资源中介监管,定期对施工设计、招标代理及预算编制单位开展综合评定,并加强评定结果的运用。强化合同管理,严格法务审查,切实提升重点工程建设法治水平。

　　进一步抓严质量安全。进一步强化工程建设各方主体质量安全意识,切实落实监管职责。结合日常项目管理,重点对施工现场关键人员、关键部位、关键环节进行检查,严把质量关口。定期召开在建项目专题调度会,通报存在问题,明确工作要求,对施工现场存在问题,监理单位漏报、瞒报等行为,严厉进行打击。每季度开展质量安全大检查,集中排查隐患,发现问题坚决整改到位,加大惩处力度,确保重点工程质量安全。

　　进一步抓优制度创新。结合重点工程建设管理新情况,进一步建立健全重点工程建设管理制度,切实构建以制度管人、管事、管权的长效机制。进一步创新工作方式,继续推行施工总承包、全过程工程咨询管理服务等新型建设模式,建立健全第三方质量安全巡查、消防服务、强弱电杆(管)线及管网征迁、特种设备供应库、弱电智能化模块设计等工作体制机制,加强重点工程建设管理力量。不断完善资格预审管理、招标人参与评标管理等制度,加强评标专家管理以及标后履约监管,切实达到选优选强目的。进一步拓宽人才引进渠道,增强人才引进的灵活性,切实优化人员结构。

　　进一步抓牢廉政建设。严格落实党风廉政建设各项制度,继续运行重点工程建设管理监控系统,对重点工程全过程进行实时监控。进一步扩大“智慧监管”网络使用范围,利用现代科技技术,加强施工现场技防建设,打造24小时监控体系,促进重点工程建设管理公开透明、廉洁高效。