编者按：在2024年4月1日出版的《中国乡村振兴》半月刊“振兴看台”栏目以《安徽六安市：合奏防止返贫衔接振兴新乐章》为题，报道了我市将“预防”和“帮扶”相结合，在巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线的同时，依托各地优势资源发展特色产业，强力奏响乡村振兴的动人旋律。全文如下：

　　白墙映黛瓦，茶园绿如染……走进地处大别山腹地的六安市，乡村美景不时映入眼帘，特色古民居、乡味农家乐、现代农业产业园……曾经边远落后的贫困山区如今旧貌换了新颜。

　　六安市曾是华东地区最为闭塞的山区之一，集山区、库区和老区为一体，近年来，六安市将“预防”和“帮扶”相结合，在巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线的同时，依托各地优势资源发展特色产业，强力奏响乡村振兴的动人旋律。如今，一幅绿色生态新画卷正在皖西大地徐徐铺展。

“动态”监测守护群众幸福生活

“老李，看你家最近医疗报销单有大额支出，是不是家里出现什么困难了?”近日，六安市金寨县全军乡熊家河村朱庄组网格员鲍才兵在根据镇医保等部门的清单进行比对反馈时，发现该村脱贫户李祖国医疗报销单出现异常，第一时间赶到该户家中了解具体情况。原来，李祖国在体检中被发现肾功能衰竭，每周需要做两次血液透析，这项意外大病 医疗支出打乱了他们原本平静的生活……

“网格员通过走访了解该户情况后，会经过农户申请、村评议、镇审核、一公示、一比对、一公告等程序，将其纳入监测对象，并在 10 天之内制定出帮扶措施。”全军乡党委副书记郑儒翰介绍。

“没想到咱家的情况村里了解得这么准确及时，很快就给俺们制定了帮扶举措，想起这些，我心窝子暖暖的，对今后的生活充满了信心。”李祖国说。没过几天时间，该监测户被安排到家门口的水厂上班，每个月能收入 3000 元，加上家里养了些鸡鸭，还种植了一些茶叶，这样一来家庭年收入能达 5 万元左右，通过及时监测和帮扶，有效防止了该脱贫户返贫风险。

金寨县全军乡熊家河村开展动态监测实时帮扶，只是六安市防止返贫衔接乡村振兴的一个缩影。2023 年以来，为有序推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作开展，六安市聚焦边缘易致贫户、脱贫不稳定户和突发严重困难户，采取多项措施开展防止返贫动态监测和帮扶，积极落实兜底保障各项社会救助政策，确保巩固拓展脱贫攻坚成果稳得住，脱贫人口不返贫。

截至目前 , 六安市在全市范围内建立了 2.48 万个县乡（镇）村组四级网格，设立网格员达 2.49 万人，实现了全市各行政村、自然组全覆盖。网格员在开展防返贫动态监测、精准施策及时帮扶的同时 ,积极对网格内群众开展业务宣传，使群众知晓度、参与度和支持度均达到 95% 以上。全市脱贫人口23.44万户 64.64 万人，2023 年度脱贫人口人均纯 收入 20067 元，同比增长 13.5% ；监测对象均得到了实质性的帮扶。

“精准”帮扶 激发产业振兴活力

“以前太子庙村农业产业结构单一，群众致富门路较少，收入主要以种养、务工为主，缺乏资金和技术支持，年复一年在小农经济这个模式中循环运行。” 太子庙村驻村第一书记、驻村工作队队长林兵介绍，这两年太子庙村通过筑巢引凤，引导扶持农民创业，拓宽农民就业渠道，为乡村振兴工作注入了不竭的动力。

走进霍山县落儿岭镇太子庙村 , 一座古色古香的徽派建筑跃入眼帘，这是村里的霍山石斛综合基地和石斛观光体验度假区，穿过林间一条古老的茶马古道,可以看见漫山的仿生石斛长着粗壮的根茎,绿叶葱茏 , 坚挺地生长于山石之上 , 在林下, 一丛丛郁郁葱葱的石斛长势良好。

“依托厚重的历史文化底蕴及优质旅游资源优势，近年来我们村重点扶持发展‘茶叶＋中药＋旅游’三大产业。2021 年 , 我们通过引进老字号霍山石斛品牌‘斛生记’，打造乡村振兴示范基地——霍山石斛综合基地和石斛观光体验度假区 , 着力规划延伸‘农旅＋产业链’，做大做强群众增收致富共同体。”林兵介绍，两年来村里共流转山林 40 亩打造石斛育苗基地，建成初加工工厂 800 平方米，提供就业岗位达 200 个，每年村集体可增加收入26 万元，群众人均可支配收入达 1.1 万元。

“除了打造石斛观光体验度假区，我们村还筹集资金和土地鼓励村民发展菖蒲种植等特色农业，2021 年村集体经济收入为 45 万元，2023 年增至64.98万元，村民收入更是逐年大幅增长。”林兵说。2021 年 6 月，林兵从六安市住建局住房发展中心被选派到太子庙村担任驻村第一书记，驻村两 年来，他带领工作队和村“两委”共同制定了“党建引领、生态立村、绿色发展”的乡村振兴目标，积极参与并见证了太子庙村的发展和变化。

据悉，乡村振兴工作启动以来，在六安市有越来越多像林兵这样的驻村干部，走入乡村一线，他们扎根基层，深耕一线，为乡村发展把脉，坚持缺什么补什么、什么弱帮什么，突出产业、就业等开发式帮扶，进行“一户一方案、一人一措施”分类施策。

截至目前，有 732 家中央、省、市、县、乡帮扶单位定点帮扶、1406 名选派干部驻村帮扶 479个村 ；6.27 万名各级干部职工参与帮扶工作。为全市脱贫户提供户均6.7 条帮扶措施 ；为未消除风险的监测户提供户均 7.7 条帮扶措施 ; 突出产业长效帮扶，加速由输血式帮扶为主向造血式帮扶为主转变。目前，全市共培育产业经营主体（龙头企业、农民合作社等）1777 个。

技能“输入” 培育乡村新型农民

这次参加携程度假农庄的酒店管理和服务培训，学到了很多新知识，对我的启发很大。”元旦假期，金寨县花石乡大湾村的新云农家小院被布置得喜庆而温馨，刚刚参加完酒店管理培训的王新云，在每个房间都放上了鲜花水果、迷你包装茶叶和矿泉水等贴心生活用品，让客房看上去更有家的感觉。

地处大别山腹地，花石乡大湾村境内有不少红色文化景点和天堂寨、马鬃岭、茶山花海等自然生态景区，近年来已成为游客竞相打卡的旅游目的地，至今村里共有 50 余户发展农家乐、农家小院和民宿，村民纷纷吃起了旅游饭，然而日益激烈的市场竞争和大湾村粗放的管理服务模式，常常让一些居民在经营中感到力不从心。如何提升服务、优化管理，提高客人体验感和满意度，就成了乡村旅游经济发展中的痛点和瓶颈。

2021 年，大湾村引进携程度假农庄，农庄在帮助大湾村补齐住宿短板的同时，也发挥着“领头雁”作用，为当地农民传授服务、运营等方面的专业技能，促进硬件软件双提升，王新云、漆钰等一大批民宿经营户从中受益。

“上周参加了一次携程度假农庄的培训，通过参观学习，感到自家民宿还有不小的差距，不管是客房布置、配套，还是服务细节，都有很大的改进空间。下一步，我们准备从提升服务水平入手，注重细节，升级软件，更加重视客人的需求，努力把咱乡村民宿办出个样儿来。”37 岁的漆钰三年前在大湾村开办了一家农耕民俗文化展览馆，同时运营民宿。其间，他一直注重收集客人的住宿评价，希望根据客人意见建议进行整改提升，只是苦于技能不足、认知有限，这事儿一再拖延，自从村里组织携程度假农庄技能培训后，恰好填补了他这方面的短板，现在一有空闲时间，漆钰就学习琢磨民宿下一步经营发展的事儿，尝试通过优化服务提升游客的体验感。

“发展乡村旅游、让村民吃上旅游饭，目前已成为六安市各地乡村的振兴密码。需要让吃上旅游饭的村民通过提升经营本领留住客人，实现稳步发展。”六安市乡村振兴局党组书记、局长刘正旺说。

来源：《六安乡村振兴》