“治理有效”是乡村振兴的一个重要课题，群众是乡村治理的主体，也是乡村振兴的最终受益者。那么乡村治理如何创新抓、有序推、务实干?叶集区以织好联系群众一张网、打造一个心理咨询中心、建好一个乡风文明超市、组成四支志愿队伍为切入点，在洪集镇会馆回民村、姚李镇鲁大庄回民村、平岗街道和平村做实“1114”工程，办好群众天天有感的“关键小事”、牵肠挂肚的“民生大事”，努力打造新时代“枫桥经验”的叶集样板。

　　多看群众脸色，不给群众脸色看

　　“姚书记，接到村里电话，我做完核酸检测就赶过来了。”1月20日早晨，在叶集区洪集镇会馆回民村党群服务中心，从江苏省无锡市打工返家的曹德连，仔细清点土地流转款之后，手里攥着3160元现金，乐呵呵地与省信访局驻会馆回民村党支部第一书记姚刚搭话。看到老曹满脸笑容，姚刚也打趣地回应：“在外打工肯定挣了不少钱，这点小钱你拿回去赶紧买年货吧。”

　　在村里，姚刚经常会看到像老曹一样的笑脸，偶尔也能看到村民的苦脸。“姚书记，我家亲戚患了白血病，他妻子没工作，上面有两位老人，下有13岁的孩子上学，还有一对3岁的双胞胎。”原来，姚刚将自己照片、姓名、电话印成了一张张小卡片，“书记热线”十分醒目，上门走访时逐户散发。有困难、有诉求，拨打“书记热线”，深深印在了村民心里。姚刚接到村民求助电话后，迅速与村党支部书记王连军上门查看，只见留在家的两位老人愁眉苦脸，哭诉着：“全家靠儿子撑着，他病倒，一家人快生活不下去了。”“老人家，你别急，我们来想办法。”姚刚、王连军两人迅速向镇里、区民政等部门汇报，办好低保、争取各项帮扶7万元，后续的帮扶也一直在持续。看着大家的帮扶，两位老人十分感动，脸上的愁容慢慢舒展开了。

　　“群众反映的大多是些小事，他们愿意跟村‘两委’说，是对村里信任，相信我们能解决好，如果不看群众脸色，不把群众的信任放在心中，对问题漠不关心，给群众脸色看，那么小事就会拖成大事，损害干群关系。”姚刚颇有感触地说，充分发挥基层党组织的引领作用，想方设法为群众解难题办实事，会馆回民村换来连续多年无群众到区级以上信访的良好氛围，更是被省委授予“安徽省先进基层党组织”。

　　“去年，一户村民失去独子，整天以泪洗面，夫妻二人对生活失去了信心。为了防止因心理问题引发其他事件，心理咨询中心工作人员主动上门，区司法局组织专业心理疏导人员入户，几个月后，夫妻二人走出了阴影。”平岗街道和平村党支部书记张舰说，为群众办事到底实不实，从脸色就能看出来。如果村民笑容满面，那就挺好，如果村民脸色难看，那就是工作没做到位。

　　方便留给群众，麻烦留给自己

　　如何把联系和服务群众的一张网织密织牢织好?会馆回民村组成11支“小事大情”服务队，每支服务队由一名村干部带头，吸纳“五老”人员、退休村干、优秀党员、村医等，分片入户走访摸排，搜集群众身边的问题和诉求，然后分门别类进行帮助、疏导、化解，真正做到服务送上门，把方便留给群众，把麻烦留给自己。

　　“村干部经常上门，总是想办法帮我们老百姓。”会馆回民村黄大庄居民组村民杨之平是一位脱贫户，妻子白庆芳是回族群众，两人栽有250多公斤葱蒜，眼看天气逐渐变冷，如果不及时收割出售，很快会烂在地里，一年的辛苦就泡汤了。前段时间，村民兵营长杜玉兵、村医罗仁宝带领“小事大情”服务队，在入户摸排得知情况后，迅速上报，村‘两委’积极联系爱心企业、镇食堂等解决了杨之平的燃眉之急。会馆回民村下辖24个村民组，总人口3602人，其中回族群众1175人，回汉村民互帮互助，多年从未发生一起民族之间的矛盾和纠纷，被国家民委授予“全国民族团结进步创建活动示范单位”荣誉称号。

　　自农村改厕后，村民生活环境有了很大提升，但一些烦心事接踵而来，粪池满了咋办，改厕后的马桶损坏，去哪里找人修?在农村，许多青壮年外出，留守在家的老小一筹莫展。这不，在姚李镇鲁大庄回民村，前期收集村民诉求后，在区和镇里支持下，迅速成立农厕清掏、维修管护志愿服务队，定期为周边村民无偿提供清掏服务。“家里没电，煮不了饭，快来帮我看看。”鲁大庄村60多岁的村民许大江反映情况后，党支部书记张玉宏做好登记，第一时间让志愿服务队水电维修能人谢青华赶到现场，帮老人排除故障。而谢青华的付出也得到了村里奖励的5积分，积分可在乡风文明超市兑换生活用品。

　　鲁大庄回民村下辖9个村民组，总人口1574人，其中回族人口约占总人口的61%，该村在“雪亮工程”建设基础上，为中心村常驻村民安装智能无线呼叫器、监控摄像头等，逐步建立“群众吹哨、党员报到、能人服务”的服务机制。

　　帮村民跑腿，让“呼声”变“掌声”

　　经营不善，土地流转大户跑路，部分村民无法讨回租金。平岗街道和平村党支部书记张舰坦言，该村由秦冲、龙岗、武昌三个村合并而成，土地面积达1万多亩，其中3000亩被大户流转。2021年10月份，村‘两委’换届后，张舰担任村党支部书记，由于历史遗留问题，村民与土地流转大户之间纠纷多，如何变“等群众上访”为“替群众跑腿”，成为当前面对的问题。

　　元旦期间，两位村民反映，一家企业流转600多亩土地，用工费用和土地租金未支付。村“两委”了解后，迅速把涉及到的村民召集到一起，了解来龙去脉，摸清问题症结，街道随即成立工作专班。问题交给村，村“两委”出面帮跑腿，一次、两次……张舰和专班工作人员多次前往企业，并与区直部门沟通。一次次主动跑腿，换来了群众的支持和理解，如今，33户村民的欠款有了着落。帮群众维护利益的同时，村“两委”还帮村民提高土地效益。“以前村民独自将土地流转给大户，风险较大，也没有价格话语权。”张舰说，目前，村里大力推进“万亩基地”、“万户庭院”双万工程，探索实施“标准地”模式，村“两委”主动做群众工作，将土地流转至村集体，再对土地进行清表深翻整治，统一发包给大户，既能提高租金，又能节省大户沟通成本，还能保证群众及时得到租金，这些做法得到了村民大力支持。

　　平岗街道地处江淮果岭核心区，种植有梨、桃、猕猴桃、山核桃、火龙果、葡萄、油茶等作物，土地流转面积大。平岗街道人大工委主任闵星国表示：“我们基层最了解群众诉求，面对群众反映的问题，要换位思考、将心比心，时刻想着如何把群众的呼声，变成解决问题时的掌声。”

　　采访札记

　　创新创优推进乡村治理

　　以文明和谐为目标，强化共建;以志愿服务为抓手，突出共治;以群众满意为标准，实现共享。叶集区在乡村做实“1114”工程，抓住身边“关键小事”、办好群众“民生大事”，努力践行新时代“枫桥经验”，着力构建基层社会治理新格局，这是乡村治理创新创优的一个生动实践。

　　当前，全市正在开展“以人民为中心的发展思想”专题学习教育，解决“急难愁盼”问题，是人民群众的期盼，也是党员干部的担当，更是检验效果的标尺。广大党员干部要牢记为人民服务的宗旨意识，把工作当事业、把事业当学问、把岗位当阵地，“实”字当头、“干”字为先，切实做到目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题，所作所为解决问题，不断提升人民群众的获得感和幸福感。(皖西日报融媒体记者 储著坤)