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构筑“四防一体”巡控体系 全力打造平安和谐景区

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  舒城县公安局万佛湖旅游度假区派出所(以下简称度假区派出所)坐落于国家5A级旅游景区万佛湖,目前民警5名,辅警15名,景区总面积299平方公里,湖面面积50多平方公里,大小岛屿66座,优良的生态和旅游环境吸引大批游客和投资商。伴随着游客量逐年增加和旅游投资活动频繁,安保压力巨大,巡逻任务重。因此,充分整合各方资源,发挥资源聚合效应,探索一条辐射力度广、控制力强的巡逻防控体系就显得尤为重要。为此,度假区派出所立足景区公安工作实际,充分发挥职能作用,多措并举,创新理念,构筑以人防、物防、技防、空防“四防一体”的巡逻防控体系,全力维护旅游秩序,努力打造平安和谐景区。
  组合人力资源,让“几个指头”变成公安的“整体拳头”
  人力是防控体系中最基本的要素。度假区派出所合理布置警力,强化日常巡逻,加强对重点地段和重要节点的巡逻力度,根据季节和气候特点适时调整警力部署。该所主动联合万佛湖旅游公司特勤人员等群防群治力量,将全体辅警编成3个巡逻小组,由民警担任组长,通过车步巡相结合的方式,实行不间断巡逻,全面挤压违法犯罪空间。按照“一民二辅”格局充实警务室和执勤岗亭警力配备,节假日和重大活动时增派警力。同时该所在征求景区管委会同意的基础上,将景区工作人员纳入应急储备力量,辖区各经营业主等社会力量纳入治安防控网络中,作为社会治安防控的辅助力量,这也是对现有警力的有效补充。8月27日上午,合肥一对八旬老人景区走散报警后,民警迅速通过工作群发布信息,不到1个小时,在分支点执勤的景区工作人员将报警人老伴找到,此事经过媒体报道后,受到了广大网友高度赞誉。像这种人人主动参与群防群治的网格式格局收到成效的事例,在度假区派出所值班登记本里经常出现。
  强化视频巡查,打造“1+1+N”网格化勤务运行模式。
  技术是隐性战斗力。近来来,度假区派出所根据区域结构,合理设计巡防路线,采取公开和秘密、步巡与车巡、动态巡与卡点巡等多种灵活手段,编织景区安全网格。目前,该所在用监控摄像头31个,基本覆盖景区主要交通要道、公共场所、车站码头、重点单位,视频上线率达到100%,实现了对景区治安动态的全面、实时、有效监控。8月15日傍晚,辖区某饭店主陈某报警反映有人在他店里吃“霸王餐”离店未付钱。民警根据店主提供的三名顾客吃饭前带车停店门口这一信息,利用监控循线追踪,很快锁定三名顾客并成功处理此案,8月28日下午,陈某怀着激动的心情,手捧一面“热情服务 廉明高效”的锦旗送到该所民警手里,表达感谢之意。
  同时,在现有的技防力量基础之上,该所还对接万佛湖管委会视频中心和环万佛湖周边派出所,实现视频资源信息互联、互通、互享,进一步拓展了技术防范空间。另外鼓励景区各经营业主和居民加入到技术防范中,对已安装或者准备安装视频监控的商家给予技术指导,并督促确保监控有效运营。
  这样一来,不仅节省了人力成本,而且也提高了工作效率,这种效能在节假日和大型活动中已完全显现。
  充实警务装备,巩固物防措施,做到“一呼百应”
  为巩固物防措施,该所积极与县局警务保障部门和景区管委会沟通,分别在游客接待中心和大坝景观点设置警务室,配备了路障、防刺背心、警用警戒等装备,和旅游公司在停车场入口和景区入口各一警务室联动,形成一套组合拳,确保公共场所安全,提高见警率。同时加大对单位内部隐患排查力度,对存在安全隐患的设施、设备予以更换,进一步巩固内部保卫设施。此外,该所还加强对警务室、执勤岗亭的装备保障力度。健全警务装备管理,确保物有所用,用显实效。在巩固内部物防措施的同时,该所还积极对行业经营性场所开展消防安全检查,重点对安防措施、消防器材配备进行查看,确保场所安全。督促广大业主安装红外报警装置等物防设备,健全物防安全链。
  拓宽防控视角,实现向科技要“N”个警力。
  近几年,随着科技强警战略的深入推进,空防防务理念逐渐应用于实践。据国内外的实践及现有公开数据证明:1架警用直升机的监视范围可达4.6万平方米,其作用相当于150名警察和30辆警车,而且在城市中的通行速度是警车的47倍。警用直升机在空中巡逻、缉私禁毒、交通疏导、消防灭火、应急救援等警务活动中发挥了重要作用(数据来源:合肥特警《我国警用航空现代化建设的现实分析与实现路径》)。由于景区面积较大,为进一步拓宽治安巡逻视角,探索警用飞行器在日常巡防中的应用,该所在县局和万佛湖管委会的政策支持下,配备了警用无人机和公安执法船,大大提升了警用装备水平。通过借力警用无人机和公安执法船对湖面岛屿展开巡视,形成湖、陆、空立体化多格局巡逻模式,可以提前掌握景区岛屿、道路通行情况,从而提高了预警预判能力。通过加强空巡建设,实现了向科技要警力。以今年五一小长假为例,万佛湖景区共计接待游客6.8万人,同比增长6.6%。但是由于巡控体系完备,措施得力,未发生重大刑事案件及治安案件,达到“安全、畅通、零投诉”的预期目标,社会和谐稳定。
  此外,该所还针对节假日游客需求,联合相关职能部门推出集旅游景区为主体,旅游警察、旅游法庭、旅游市场监管等多部门参与的【1+3+N】警法联调机制,严格遵循热心、细心、责任心“三心”服务标准,为假日期间的外来游客提供全面、便捷的服务。
  通过构筑“四防一体”巡控体系,有效整合巡逻力量,不断提高防控能力,进一步适应动态开放日益复杂的社会治安形势。当前,由于制度日渐成熟完备,措施细化得力,万佛湖旅游度假区派出所已经在景区治安防控中摸索出了一条契合实际、体现地方特色的工作方法。下一步万佛湖度假区派出所将健全人才培养机制,确保工训有效衔接,不断发掘一批素质高、技能硬、能力强的专业人才,切实提高民辅警工作能力,以不断适应新形势下社会治安巡逻防控工作的要求。(黄勇 周韦伟)

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编辑:张磊 来源:六安新闻网 发布时间:2018年09月10日 09时05分13秒

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