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把握机遇 合力攻坚 加快发展 再创辉煌

——霍山县人民政府2019年工作报告(摘要)
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  这一年,我们发展面临的困难比预期的要多,遇到的挑战比预料的要大,但取得的成效比预想的要好。我们围绕改革难点、发展阻点、群众焦点,全面发力、多点突破、纵深推进。

  这一年,激动人心的是重大难题破解得力,“一区四园”布局优化,发展动能加速积蓄;霍山石斛入食入药,仙草产业未来可期;PPP项目全面复工,投资后劲显著增强;大别山国投集团成功组建,县域经济再添动力。

  这一年,振奋人心的是重大机遇把握有力,长三角一体化、合六经济走廊战略引领,多重政策利好叠加;六安至安庆铁路预可研有望年内获批,“高铁梦”实现重大突破;抽水蓄能电站启动可研,霍山有史以来单体投资最大的工业项目即将落地;荣膺首批国家全域旅游示范区(全省仅两个县),“旅游+”融合发展迈上新台阶。

  这一年,鼓舞人心的是重大民生改善给力,城乡一体化公交通达八方,群众出行更加便捷;紧密型医共体建设加快推进,群众就医更加方便;桃源河水库启动建设,防洪安全更有保障;水电供区电网管理体制改革全面实施,确定“三步走”改造计划,14.3万山区群众用电难问题即将成为历史。

  质效并举,绿色发展不断加快

  工业经济转型提质。国家级经济开发区创建稳步推进,省级高端装备战新基地建设连续三年考核获得较好位次。获批省级数字化车间3家、省“专精特新”板挂牌企业4家,认定高新技术企业13家。处置“僵尸企业”9家,盘活闲置土地375亩,承载能力日趋提高。荣获世界美酒特色产区,获评中国特色生态白酒之乡;应流集团入选全省首批“卡脖子”工程,华龙一号反应堆冷却剂主泵泵壳部件荣获2019世界制造业大会创新产品金奖;世林集团荣晋全国照明行业20强。质量工作获省政府通报表彰,连续两年获评全省发展民营经济先进县。

  特色农业稳中增效。预计全年实现农业总产值30.1亿元,增长4.3%。新改建农业产业化基地5.2万亩,新增各类农业经营主体104家,新认证“三品一标”农产品38个,霍山石斛入食入药,霍山石斛、霍山赤芝亮相北京世园会,成为全省农产品加工重点培育县。霍山黄大茶成为地理标志证明商标,获评中国黄茶之乡。农村电商蓬勃发展,成功承办全省农村电商优化升级现场会,荣获全省农村电商巩固提升工作示范县。

  全域旅游多彩绽放。预计全年接待游客780万人次,实现综合收入45亿元,分别增长9%和10%。完成全县红色旅游发展总规编制、大别山主峰景区5A创建总规调整,南岳山、佛子岭景区改造升级,全域旅游集散中心、太阳房车营地、船仓花海投入运营,仙人冲画家村成为省级现代服务业及库区。圆满承办全省全域旅游创建推进会,荣膺首批国家全域旅游示范区(全省仅两个县),“旅游+”融合发展迈上新台阶,成为中国最美生态文化旅游名县。

  合力攻坚,三大战役不断深入

  脱贫攻坚战果丰硕。统筹资金超6亿元,深入实施脱贫攻坚“十大工程”,全面解决“两不愁三保障一安全”问题,4750人顺利脱贫。产业扶贫、志智双扶持续发力,发放产业奖补资金1765万元,建成农业特色产业扶贫基地45个、文明超市70个,大别山艾草馆投入运营。发放教育补助794万元,医疗保障综合补偿7162万元,投入3000万元保障饮水安全,完成518户贫困户危房改造。

  污染防治成效明显。成功承办“习近平生态文明思想的皖西革命老区实践”理论研讨会,打造全省首个以绿色发展为主题的水文化展示馆,获评省级生态文明建设示范县。佛子岭水库饮用水水源地取水泵房建成启用,东淠河生态湿地公园投入使用。开展大气污染防治六个专项行动,空气质量优良率保持在85%以上。实施三大水库周边环境综合整治,东淠河出境断面水质优于国家Ⅱ类标准。强化农业面源污染防治,海创环保垃圾焚烧发电项目加快推进,畜禽养殖废弃物资源化利用率达到90%以上。

  金融风险化解有力。大力推广“金农信e贷”“中标贷”“法拍贷款”等金融创新产品,新增“转贷通”1.1亿元、“税融通”1167万元、省股交中心挂牌企业7家。大别山担保公司成功加入省“4321”政银担体系。“劝耕贷”工作稳步推进,成立全省首家乡村振兴金融服务室。严厉打击非法集资、金融诈骗等违法行为,银行不良率控制在5%以下。

  统筹协调,城乡格局不断拓展

  城市功能逐渐完善。投资14.8亿元实施市政重点工程54项,客运中心建成投用,体育中心加快建设,花园北路、淠河东路、外环路等改造完成。扎实开展“双城同创”,市容市貌持续优化,国家卫生县城复审接受国家评估,成功入选省文明城市提名城市。

  乡村面貌持续改善。加快推进农村人居环境整治,城乡环卫一体化高效运行,完成自然村庄整治2920个,新建中心村污水处理设施8个,改造卫生厕所3000户,相关做法受到国务院专项检查组充分肯定。扎实推进23个美丽乡村中心村建设,新增美丽乡村示范村4个、重点示范村2个。佛子岭镇获评中国美丽乡镇。

  基础设施日渐夯实。投资8.5亿元实施交通水利等重点工程建设,S332大河厂至黑石渡公路、双拥路建设有序推进,堆谷山至黄尾公路、复览山路实现竣工,完成“四好农村路”扩面延伸281公里、安全生命防护394公里。六安至安庆铁路预可研有望年内获批,城乡公交一体化通达八方,山区群众出行更加便捷。总投资72亿元的抽水蓄能电站项目启动可研并落实投资主体,霍山有史以来单体投资最大的工业项目即将落地。桃源河水库启动建设,防洪安全更有保障。水电供区电网管理体制改革全面实施。

  内修外引,发展动能不断积蓄

  改革举措纵深实施。顺利完成政府机构改革,在全省创新设立生态文明建设办公室,大别山国投集团成功组建运营。深化“一网、一门、一次”改革,实现一网通办率99.9%,“最多跑一次”县级占比100%,企业开办时间压缩至1个工作日,工程建设项目审批时间压缩至73个工作日;动态调整权责清单344项,减税降费2.1亿元。

  创新创业活力迸发。强化创新驱动发展,设立专项引导资金,撬动企业研发投入突破3亿元,入选首批省级创新型县建设名单。新增国家知识产权优势企业3家、省科技重大专项和重点研发计划项目3个。出台人才工作意见,落实返乡创业政策,衡山众创园获批省级农民工返乡创业示范园。

  开放步伐坚实有力。预计全年实际到位内资82亿元、增长7%,外资7687万美元、增长8.5%;新引进亿元以上项目38个、5亿元以上项目5个。总投资100亿元的蓝城桃李春风特色小镇项目顺利签约,总投资30亿元的幼狮(两岸)高端智造产业园成功引进,首批签约入驻台商企业16家。积极应对中美贸易摩擦,组织14家企业参加第二届进博会、世界制造业大会等国际性展会,新增外贸备案企业14家、实绩企业9家,完成外贸进出口7128万美元。

  惠民利民,幸福指数不断提升

  社会保障提标扩面。投入9.1亿元精心实施33项民生工程,综合考核位居全市前列。城镇新增就业5000人,城镇登记失业率控制在4.5%以内;城乡居民养老保险参保12.1万人;稳步推进县乡村三级养老服务中心建设。

  社会事业协调发展。推进城区学校扩容提质,文峰小学投入使用,霍山中学、城东小学迁建主体竣工。深化医药卫生体制改革,组建县医院、县中医院两大紧密型医共体集团。新时代文明实践中心建设入选全国试点,被列入首批革命文物保护利用片区分县名单,佛子岭大坝上榜全国重点文物保护单位。三度承办环江淮万人骑行大赛,迎驾集团获评省中小学研学旅行实践教育基地,月亮湾作家村、仙人冲画家村成为省国防科技工业军工文化教育基地,屋脊山摄影家村成为省“扎根基层、深入人民”艺术创作基地。霍山融媒成为第一批入驻国家级5G新媒体平台“央视频”的县级融媒体。成为全国关心下一代工作先进县、全省唯一。

  社会大局和谐稳定。深入推进“平安霍山”建设,纵深推进扫黑除恶专项斗争,专项斗争知晓率和满意度分列全省第3、第4位。深入开展全民普法教育,荣获全省“七五”普法中期先进县。县法院被评为全国维护妇女儿童权益先进集体。县市监局被评为全国市场监管系统先进集体。

  优化服务,自身建设不断加强

  旗帜鲜明讲政治。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,坚持把党的政治建设摆在首位,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

  驰而不息转作风。深入开展“三个以案”警示教育,严格落实“基层减负年”要求,坚决贯彻中央八项规定精神,精文简会30%以上。率先在全市开展“四最”营商环境大讨论,“千名干部进万企”行动扎实高效,300多名干部包保660余家企业,帮助解决问题500多个。

  依法行政优决策。深化法治政府建设,严格履行重大行政决策程序,出台政府性投资项目管理办法,行政决策更加科学民主。

  廉洁奉公树形象。压紧压实主体责任,持续抓好政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,强化公共资源交易监管,加强对重点领域、关键环节行政监督、审计监督、统计监督。

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编辑:宋明俊 来源:本网原创 发布时间:2019年12月30日 09时46分25秒

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